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國有企業黨建發展報告在京發布

?2月21日,中國社科院經濟研究所、社會科學文獻出版社和新華社中國經濟信息社聯合主辦、中國社會科學院大學工商學院和人民網輿情數據中心協辦的《國有企業黨建發展報告(2019)》發布會暨新時代國有企業黨建研討會在京舉行。數十家國有企業黨建部門負責人共150多人與會。

發布會上,中國社科院經濟研究所所長黃群慧做題為“以高質量黨建引領一流企業建設”的2018年國企黨建理論與實踐進展報告的解讀。報告共分宏觀背景、戰略部署、主要進展、實踐特色、突出挑戰和對策建設六個部分內容。報告指出,2018年是國資委黨委確定的中央企業黨建質量提升年。一流企業需要一流黨建,一流黨建引領一流企業,企業發展和黨的建設都要向高質量目標邁進。以高質量黨建引領高質量發展成為十九大以來國有企業黨的建設的戰略目標和根本原則。

報告認為,黨的十九大召開后的第一年,國企黨建取得明顯成效,主要表現在:國有企業干部群眾對黨的最新理論成果的認知普遍增強,黨的組織力明顯提升,黨建與生產相互融合深入推進。

報告指出,一些國有企業從自身實際出發,主動探索創新,豐富生動的黨建實踐凸顯鮮明特色,比如國網浙江電力“紅船精神、電力傳承”特色文化實踐體系、在中國鋼研黨委領導和統戰部門的協調指導下形成的“李衛工作室”、同煤集團的特色考核評價體系等。有的黨建特色品牌具有普遍意義和推廣價值。

報告具體分析了國企黨建面臨的突出挑戰,主要表現有三。第一,認識上的片面化傾向。在關于黨建之于國企改革發展的必要性、加強國有企業黨的建設的實踐路徑、企業文化與企業黨建的關系和國企黨建意義的宣傳闡釋等方面的認識上,仍然有不少模糊和困惑。第二,黨建實踐中的形式主義。形式與內容的分離,暴露出表面負責掩藏了實際脫責的傾向,反映為“有組織的不負責任”,折射的是個人主義和功利主義。形式主義的嚴重存在,在一定程度上遮蔽了加強國有企業黨的建設的初衷。第三,黨建與生產融合實踐中存在的“兩張皮”問題。黨建只有與業務相互貫通,體現為黨建效果和生產效果的有機統一,黨建才算真正地完整落地。

同時,報告還提出了建設高質量黨建的4條對策建議。第一,深刻理解關于國企黨建的重要論述,深刻認識深化國企改革和全面從嚴治黨的一致性,聯系實際,有的放矢,著力克服學習和踐行過程中的形式主義。第二,進一步推動黨建與生產的深入融合。黨建并不是企業管理的外部性內容,它內在于企業管理之中。將黨建與生產結合起來,黨建之于企業管理的內在環節的地位。第三,進一步健全完善國企黨建考核評價體系。一方面需要秉持去繁就簡的原則對量化指標作出進一步梳理和規范,另一方面需要對考核評價實踐的評價主體和評價周期等問題作出系統性反思。第四,通過建立和完善黨建相關工作部門協調機制、重視和提高國企黨建的研究水平和加強國企黨建理論和黨務工作專業隊伍建設等努力,進一步提升新時代國企黨建實踐的支撐和保障水平。


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